7月10日，江苏省政府在宁召开全省软件和信息服务业发展推进大会。会议贯彻落实全国电子信息产业工作会议精神和我省发展战略性新兴产业工作部署，回顾总结2011年我省软件与信息服务业发展取得的成绩，分析面临的形势，部署“十二五”时期软件产业发展的重点和工作举措，推进全省软件与信息服务业又好又快发展。工业和信息化部副部长杨学山、江苏省政府副省长史和平出席会议并作重要讲话。

　　会议由省政府副秘书长王志忠主持，省经济和信息化委主任徐一平作工作报告。工业和信息化部软件服务业司司长陈伟等领导，省经济和信息化委副主任龚怀进，省有关部门领导，各省辖市和部分县区分管领导、经信委主任，省和部分市软件行业协会负责人，以及省重点软件企业、培训机构和参加全国软件百强发布会的部分代表共300多人参加会议。

　　杨学山在讲话中指出，江苏是我国软件和信息服务业发展的重要地区，多年来，在江苏省委、省政府高度重视下，软件和信息服务业发展取得了丰硕成果。去年全省软件产业业务收入3106.3亿元，增长35.6%，增幅比全国平均水平高3.2个百分点，成绩来之不易，有许多好的经验和做法，主要表现在四个方面：一是领导重视。江苏软件和信息服务业的快速发展源于省委、省政府的高度重视，江苏始终将软件和信息服务业放在突出位置加以推进。二是政策配合。江苏推进软件产业发展的配套政策有力、到位，为全省软件产业的发展创造了很好的环境和发展氛围。三是重点突出。根据软件产业渗透性强，服务面广的特征，江苏抓名城、抓名联、抓名企、抓名牌、抓重点应用领域等工作，使其成为支撑产业发展的重要载体。四是创新思路。创新是软件和信息服务业发展的永恒主题，江苏从技术和发展模式上寻求创新，同时依靠企业、社会和政府协同创新，铸就了产业发展的不竭动力。

　　对于江苏下一步软件产业的发展，杨学山提出了三点意见：一是进一步提高对发展软件和信息技术服务业的认识。未来，经济社会发展将以信息技术为基础，加上新材料和新能源等技术发展，经济社会将全面走向数字化、网络化和智能化。因此，在实现我国经济“转方式、调结构、稳增长”上，软件和信息服务业处在更加突出的位置，产业的基础性、先导性、战略性特征更加清晰和凸显。二是进一步提升江苏软件和信息服务业的核心竞争力。面对未来面临的市场需求和激烈竞争，江苏软件产业要进一步把握发展机遇，激活产业发展动力。要紧紧抓住信息技术和产业发展的机遇。近年来，信息技术开始转向产业模式、应用模式和服务模式，江苏的发展也要把握这一趋势，将技术进步与经济社会发展需求结合起来，在探寻技术突破的同时，将目光更多地转向模式创新。要紧紧抓住经济社会发展对产业提出的新需求，掌握产业发展的新特征，将软件与硬件制造、通信网络等领域深度融合，变“应用创造产业需求”为“产业需求创造应用”。三是紧密结合地域实际，创新提升发展能力。江苏软件和信息服务业要想取得大发展，必须将技术发展、服务模式创新与社会管理、经济发展结合在一起，这样才能从根本提升核心竞争力，实现江苏软件和信息服务业“十二五”发展目标。最后，他希望，江苏软件和信息服务业在今后的发展中，能够创造更多的新路径、新经验，迈上新的发展台阶，为产业发展作出新的更大贡献。

　　史和平在讲话中充分肯定了全省软件和信息服务业发展取得的成绩：一是产业规模持续扩大。二是业务结构不断优化。三是创新能力显著增强。四是载体建设成效明显。同时，他强调指出，与发达国家和地区相比我省软件产业发展仍存在一些差距，必须把江苏软件和信息服务业放在国际国内发展的大格局中加以推进和赶超，按照加快转变发展方式、实现又好又快发展的要求，确立更高的定位、更高的追求，采取更有力的措施，推动软件和信息服务业跨越式发展。

　　史和平要求，全省软件和信息服务业要进一步明确发展的目标任务。他指出，当前，我省正处在全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键时期。加快发展软件和信息服务业，推动信息化、工业化深度融合，对于加快转变发展方式、促进经济转型升级，又好又快推进“两个率先”，具有重要意义。今后几年，是我省软件和信息服务业发展的关键时期。国民经济各行各业的广泛需求，下一代互联网的迅猛发展，信息化与工业化的深度融合，以及全球外包市场的不断扩大，为软件和信息业发展提供了重要机遇和有利条件。当前和今后一段时期要着力抓好五个方面工作：一是坚持规划引领，着力推动规模总量上台阶。力争今年全省软件和信息服务业收入突破4200亿元，总量跃居全国第一，到2015年突破1万亿，力争达到1.2万亿元。二是提升载体水平，着力推动园区建设上台阶。深入推进“中国软件名城”建设，将南京建成全国有示范意义的“中国软件名城”并向“世界软件名城”迈进，同时积极推动无锡、苏州共同创建中国软件名城。着力推进特色软件园区建设，力争到2015年，全省形成6个规模超千亿元级的软件和信息服务业集群，5到7家软件园区跻身国内外一流特色示范园区。三是强化公共服务，着力推动平台建设上台阶。继续加强江苏虚拟软件园和江苏赛联信息产业研究院的能力建设，推进重点产业联盟建设。四是壮大骨干企业，着力推动企业培育上台阶。力争到2015年，全省软件和信息服务业销售收入超千亿元企业1家，超百亿元企业5家，超50亿元企业8家，超10亿元企业80家，10亿元规模以上企业占全省的产业集中度达70%。五是增强创新能力，着力推动产品研发上台阶。要强化企业创新主体地位，全面提升企业的自主创新能力。要集中力量突破核心关键领域，提升产业核心竞争力。要有效提高集成创新能力，加快形成政府引导、市场导向、企业主体的创新体系。

　　史和平强调，软件与信息服务业技术发展快，工作专业性强、涉及面广，需要各地、各有关部门加强组织协调，完善政策措施，形成推进工作的强大合力，为软件和信息服务业发展营造良好环境。一要加强组织考核。各地、各有关部门要按照工信部和省委、省政府的决策部署，健全工作协调机制，紧紧围绕全省软件产业发展规划和专项推进方案，制订具体的工作目标，抓好贯彻落实。进一步完善软件与信息服务业的统计、监测和考核评价体系，特别是做好云计算、物联网等新兴产业的统计分析。对列入发展规划和专项推进方案的重大工程和重点项目，加强跟踪考核。二要用足用好政策。各地、各有关部门要面向基层、面向企业、不折不扣地抓好落实好现有政策，充分发挥各项政策的集成效应和叠加效应，同时要研究制定更加优惠、更加灵活的政策措施，引导激励软件和信息服务业加快发展。三要强化人才支撑。积极对接国家“千人计划”，加大软件领域省“双创”人才引进计划的实施力度，加快集聚国内外领军人才和高端人才资源，营造有利于高端人才脱颖而出的人才发展环境。四是加强指导服务。各级政府和有关部门要把发展软件和信息服务业摆在更加突出位置，按照建设服务型政府的要求，进一步增强服务意识，创新服务方式，积极帮助企业协调解决实际困难，为软件产业发展创造良好条件。

　　徐一平在报告中回顾了2011年全省软件和信息服务业发展情况，他说，2011年，江苏软件与信息服务业步入发展新阶段，共实现业务收入3106亿元，同比增长35.6%，占全国的16.8 %。产业保持持续快速增长，发展步入良性循环，对社会生活和生产各个领域的渗透和关联带动作用不断增强，并呈现三大特点：软件业务结构日趋优化；重点企业快速发展，行业创新进展明显；产业基础更加巩固，载体建设层次提升。全省软件和信息服务业呈现蓬勃发展的态势。

　　徐一平在报告中分析了未来江苏软件和信息服务业面临的挑战和机遇。他说，美欧学者近期预言称，一种建立在互联网和新材料、新能源相结合基础上的第三次工业革命即将来临，它以“制造业数字化”为核心，将使全球技术要素和市场要素配置方式发生革命性变化。软件业是与制造业数字化结合最紧密的产业，既面临难得的发展机遇，也面临激烈的竞争挑战。全省各级软件主管部门要看清趋势，把握方向，抓住机遇，紧紧围绕我省软件产业的发展目标和重点，脚踏实地做好八个方面工作：一是以政策服务提升产业抗风险能力。全省各级软件主管部门要加强对软件产业政策的学习和消化吸收，加强对软件企业的政策指导和具体服务，完善产业统计体系，强化对软件与信息服务业的运行分析，把握产业发展趋势，了解骨干企业需求，积极主动以内需市场促进软件与信息服务业健康发展，为顺利实现“十二五”产业发展的各项规划目标打下坚实基础，为全省经济稳定发展做出更多贡献。二是以特色园区提升产业载体层次。大力支持南京以中国（南京）软件谷为核心的“一谷两园”产业布局，积极落实部省支持南京软件名城的举措。全力支持无锡市和苏州市联手创建中国软件名城。鼓励省级软件和信息服务产业园以示范园区和优秀园区为标杆，不断提升层次和水平，并努力跻身国家新型工业化示范基地（软件和信息服务业）等。三是以体系建设提升公共服务能力。进一步强化江苏赛联信息产业研究院的能力建设，成立江苏省信息产业专家委员会，设立信息产业发展研究基金。进一步提高江苏虚拟软件园公共服务能力，扩大江苏虚拟软件园的服务面和品牌影响力。积极实施我省软件产业“育鹰”计划，完成每年培训高层次人才600人次的目标。举办好首届“中国软件杯”大学生软件设计大赛，将更多的优秀人才留在江苏等。四是以特色平台提升云计算应用水平。加快组织《江苏省物联网和云计算产业发展专项推进方案》的实施，围绕“江苏腾云计划”和发展重点，组织云计算产业重大项目和特色平台建设。五是以技术创新提升核心竞争能力。加大省软件专项和战略性新兴产业推进专项对产业共性技术和关键核心技术研发、产业化的支持力度。继续组织省级软件企业技术中心的认定，建设一批高水平的专业特色突出的软件企业研发中心，全面提升企业的自主创新能力。努力承担“核高基”等国家重大专项，突破一批制约产业发展和应用推广的关键核心技术，形成一批高端产品，提升产业的核心竞争力。六是以骨干企业提升产业集中度。继续实施好“十百千亿企业培育计划”，为骨干企业提供专业化的指导服务，培育更多的软件企业进入全国百强行列，成为创新能力强、品牌影响力大的行业龙头企业。七是以品牌实力提升市场占有率。继续办好中国（南京）国际软件产品和信息服务博览会、无锡物联网博览会，大力提升江苏软件和信息服务的整体品牌形象。努力拓展国内市场、开拓国外市场。完善政府对软件产品的首购，特别要加大对安全可靠软件产品的推广，促进规模化应用，推动基础软件与关键芯片不断取得新突破。八是以软件服务提升两化融合深度。继续在重点行业实施工业软件应用示范工程，培育工业软件龙头企业，着力推动软件与信息服务在经济社会各领域的全面渗透、广泛应用和综合集成，全面增强工业的自主创新能力、绿色发展能力和国际竞争力，以软件与信息服务业改造提升传统制造业，推进工业转型升级，提高工业发展质量和效益，为加快建设创新型省份贡献力量。

　　会上，工信部软件服务业司、江苏省经信委与无锡市和苏州市人民政府签订了《部省市共同推动无锡市苏州市创建中国软件名城合作协议》，中国（南京）软件谷、苏州市人民政府、无锡市人民政府、江苏赛联信息产业研究院、南京联创集团公司代表作大会交流发言，中国（南京）软件谷等省内园区与有关软件百强企业举行了项目签约仪式。会议还进行了第九届江苏省优秀软件产品奖（金慧奖）颁奖，并为江苏省软件技术中心、江苏省软件和信息服务示范园区和优秀园区、省级云计算特色应用平台进行了授牌。